投标保函是指企业在参与投标时，为证明自身信誉和财务实力的一种保证方式。它由承保人（通常为银行或保险公司）向投标人（招标方）发出，承诺在投标人对中标的工程需求有任何索赔时，由承保人来承担支付责任。
投标保函的主要目的是保障投标人的权益，确保投标人按照合同履行义务，同时也为招标方提供了一个安全保障措施，增加了投标人胜出的信心，促进了公平竞争环境的形成。
根据一般情况，投标保函是不可退回的。因为投标保函一旦被开立，即表明投标人已经承诺承担相应的责任。除非在合同约定的特殊情况下，投标保函才可能被退回。
退回投标保函的条件和规定一般由招标方决定，并在投标文件中进行明确说明。常见的退回条件包括：未能中标、违反投标规则、未按时缴纳保证金等。投标人应仔细阅读相关条款，以免影响招标投标的正常进行。
当投标保函被退回时，投标人应及时与承保人联系，了解退回原因并寻求解决方案。可能的处理方式包括：要求重新开具保函、修改保函内容、解除合同等。具体的处理方式应根据情况而定。
投标保函是一种重要的财务工具，对于投标人和招标方来说都具有重要意义。尽管投标保函一般是不可退回的，但在特殊情况下，可以根据合同约定来处理退回事宜。投标人应注意遵守投标规则，确保自身利益。
