投标保函是指在进行投标过程中，为了保障招标人的权益，投标人向招标人提供的一种保证文件。它表示投标人愿意履行自己在投标文件中所承诺的责任和义务，一旦中标将按照合同要求进行履约。
而履约保函是指在签订合同后，为了保障合同的履行，承包商向业主提供的一种保证文件。它用于保证承包商履行其在合同中所承诺的责任和义务，并保证按时交付优良的成果。
从保函的本质来看，投标保函属于投标阶段的一种招标保证，在合同尚未签订之前，提供给招标人用作筛选投标人的依据。而履约保函则是在合同签订后，用于保证合同履行的一种方式。
投标保函的金额通常是招标项目价款的一定比例，一般为投标价的1%至2%左右。有效期较短，一般为招标截止日期后30至60天。而履约保函的金额则根据合同价款确定，而且由于履约时间较长，有效期会相对较长。
投标保函的用途是确保中标人可以正常履行合同，否则投标保证金将不可返还。其主要目的是保障招标人的利益，防止投标人在中标后悔退回。而履约保函主要用于确保承包商按照合同的约定履行各项责任和义务，确保工程按时完成并达到预期质量。
投标保函的受益人是招标人，即招标项目的业主。履约保函的受益人则是业主，即业主与承包商签订的合同的一方。
在投标保函的情况下，若投标人未能履行自己在投标文件中的责任和义务，招标人可以通过索赔方式来追偿损失。而在履约保函的情况下，若承包商未能按照合同约定履行责任，业主可以要求按照保证金的比例进行索赔。
招标人在审查投标保函时主要关注投标人的资格、信用等情况，确保投标人具备履行能力。而业主在审查履约保函时更关注承包商的施工能力、经验和信誉等方面，确保承包商能够按时交付优质成果。
