在商业交易中，招标过程是一种常见的采购方式。招标人通过发布公告邀请供应商参与竞标，而供应商则根据公告的要求提供相应的标书，以便争取成为合同的中标方。然而，在招标过程中，有时会遇到招标文件未约定履约保函的情况。
履约保函是指在合同签订后，中标方为确保履行合同义务向招标人提供的一种担保方式。它可以保证中标方按照合同约定履行自己的义务，一旦中标方违约，招标人可以依据保函向保函发出方索赔。
招标文件通常会明确规定供应商在投标时需提供的文件和资料，其中包含了是否需要提供履约保函的要求。如果招标文件没有明确约定履约保函，则供应商可以选择不提供该担保措施。
没有履约保函可能会给招标人增加一定的风险。假如中标方违约，招标人除了可以采取法律手段追究中标方的责任外，还可以考虑通过合同中的其他条款来保障自身的权益，比如签订违约金、提供保证金等。
另外，为了降低风险，招标人可以在招标文件中明确规定必须提供履约保函，并对履约保函的额度、期限等进行详细规定。这样一来，中标方就无法选择不提供履约保函，而招标人也能有效地降低风险。
未约定履约保函的情况既有优势也有劣势。对于中标方而言，不需要提供履约保函可以节省成本，并降低与保函发出方沟通和申请相关手续的时间。而对于招标人而言，虽然增加了一定的风险，但也能更灵活地选择合作方，并根据实际情况协商解决纠纷。
