投标保函是在招标过程中，由投标人提供给招标方的一种担保文件。它作为参与投标的条件之一，旨在确保投标人能够按照合同条件履行其承诺。投标保函为招标方提供了一定的保障，降低了风险。
一般情况下，投标保函由银行或担保公司出具。这两类机构具有强大的资金实力和信誉背景，能够为投标人提供担保服务。
银行作为出具投标保函的主要机构之一，可以根据投标人的申请提供相应的担保服务。银行投标保函通常需要投标人提供一定的抵押品或保证金作为担保，以确保其承诺的履行。
担保公司也是常见的投标保函出具者之一。担保公司专门从事各类担保服务，包括提供投标保函。与银行不同，担保公司通常不要求投标人提供抵押品或保证金，但会对投标人的信用情况进行审查。
在选择投标保函出具者时，需要考虑以下几个因素：
投标保函作为投标过程中的一项重要担保文件，可以提高招标方对投标人履约能力的信心，并降低双方的风险。银行和担保公司是常见的投标保函出具者，投标人在选择时应综合考虑费用、可靠性和流程简便度等因素。
