建设期履约保函是在工程项目建设期间出现的一种常见的担保方式，其主要目的是确保承包商按照合同的约定完成工程，并履行各项义务。然而，关于建设期履约保函由谁出具这个问题，存在着多种情况和因素，下面将从不同角度进行分析。
在一些工程项目中，建设单位可能会选择自行出具建设期履约保函。这主要有两个原因：一是建设单位对工程的质量和进度有着更好的控制力，可以直接监督承包商的履约情况；二是能够提高项目的竞争力，向外界传递建设单位对工程品质的信心。
在某些情况下，承包商也可出具建设期履约保函。这通常发生在承包商实力较强且信用良好的情况下。此时，承包商能够通过出具保函展示其承诺履约能力，并使建设单位在选择承包商时更加信任。
另外，建设期履约保函也可由保险公司出具。这种方式通常适用于规模较大的工程项目，建设单位或承包商可以通过购买相应的建设期履约保险来转移风险。保险公司会对承包商的信用情况进行评估，并根据风险程度来决定是否出具建设期履约保函。
在一些情况下，银行也可以作为建设期履约保函的出具方。建设单位或承包商可以向银行提供相应的担保物品或资金，以换取银行出具建设期履约保函。这种方式可以增加合同履约的可信度，同时也有效减少了风险。
不同的建设项目和参与方选择不同的建设期履约保函出具方有其合理性和考量。建设单位自行出具可以更好地掌控工程质量，承包商出具可以展示履约能力，保险公司出具可以转移风险，银行出具可以增加可信度。但同时，也需要注意各种方式可能存在的限制和风险。
综上所述，建设期履约保函的出具方有建设单位、承包商、保险公司和银行等。在选择时，应根据不同情况权衡利弊，并选择最适合的出具方，以确保工程项目的顺利进行。
