肇庆工程保函是指在建筑工程项目中，由保险公司出具的一种保证书。它保证了承包商能够按照合同约定完成工程，并承担因工程延迟或质量问题导致的赔偿责任。保函通常在投标阶段要求提供，并在工程完工后退还给承包商。
肇庆工程保函通常是不可退还的。保险公司出具保函是为了确保工程能够按时顺利进行并保障资金安全，如果允许退还，将会破坏保函的意义和信誉效应。因此，一般情况下，承包商无法获得保函的退还。
为避免与保险公司在肇庆工程保函问题上发生纠纷，承包商应严格按照合同约定履行工程进度和质量要求。同时，在申请保函时，需要对相关文件进行仔细审核，确保提供的材料齐全、真实有效。此外，承包商还应注意保函的有效期限，及时续期以避免不必要的麻烦。
尽管一般情况下肇庆工程保函是不可退还的，但在某些特殊情况下，保险公司可能会考虑退还一部分保函金额。例如，工程进度已经超出合同约定的时间范围，而承包商却无法按时完成工作。此时，保险公司可能会根据实际情况与承包商协商退还一部分款项。
如果承包商对肇庆工程保函的退还存在争议，可以通过以下步骤来解决问题。首先，双方可以协商达成共识，尽量通过友好方式解决纠纷。如果协商无果，可寻求法律援助，通过法律途径解决争议。另外，承包商还可以咨询专业机构或律师的意见，获取合理的法律建议。
肇庆工程保函通常是不可退还的，因为它是保险公司对工程项目的担保和保障。为避免与保险公司发生纠纷，并确保顺利退还保函金额，承包商需要履行合同义务、提供真实有效的相关材料以及及时续期保函。如有纠纷，可通过协商、法律援助或专业咨询来解决问题。
- 肇庆市建筑工程保函管理办法
- 《中华人民共和国保险法》
- 《建筑工程施工合同》
- 《保证合同范本》
