投标保函指的是企业在参与招投标过程中，为了向招标人证明自身财务实力和信用状况，而向银行申请提供的担保工具。它是银行与企业之间签订的合同，保证企业履行在投标文件中所承诺的义务。
当企业被选中中标后，如果无法按照合同约定履行义务，招标人可以向银行索赔。银行在提供投标保函时，意味着承诺为企业的债务提供担保，一旦发生违约情况，银行将面临承担偿付责任的风险。
银行作为提供投标保函服务的机构，通过收取一定的费用来获利。这些费用主要包括开具投标保函的手续费、保函额度占用费等。同时，通过这一业务，银行还能够扩大与企业的合作关系，增加其贷款、理财等金融产品的销售机会。
银行在考虑是否提供投标保函时会综合考虑多个因素。首先是企业的信用状况和还款能力，这是银行是否承担风险的重要依据。其次是招标项目本身的可行性和回报情况，银行会评估是否有足够的抵押物或担保措施来减少风险。最后银行自身的政策和风险控制要求也会对投标保函的发放产生影响。
投标保函对于企业而言，可以提高其在招投标中的竞争力，为招标人提供充足的信心。对于招标人而言，它是一种重要的保障机制，可以确保中标企业履行合同，并减少招标人的风险。同时它也提升了整个招投标市场的效率和透明度。
随着招投标市场的不断发展和金融业务的创新，投标保函的形式和服务也在不断更新。近年来，电子投标保函逐渐被引入，为企业和银行提供了更便捷、高效的服务。同时，一些新型金融科技企业也开始参与投标保函的发放，对传统银行业务形成了一定的竞争。
总之，投标保函作为一种重要的担保工具，承载着企业信用和银行风险控制的双重目的。通过提供这一服务，银行能够获取一定的收益，并为企业和招标人提供相应的保障和便利。随着市场的不断变化，投标保函的形式和发展方向也在不断调整和完善。
