投标保证金是在招标过程中，由投标方向招标人或招标代理机构缴纳的一笔金额作为诚意金，以确保投标方按照招标文件的规定履行合同。而银行保函则是承诺在投标方不能履行合同义务时，由银行向受益人支付一定金额的担保文件。那么，究竟投标保证金银行保函应该开给谁呢？
在大多数情况下，投标保证金银行保函应该开给招标人或招标代理机构。由于投标保证金的目的是确保投标方能够履行合同义务，因此，将银行保函开给招标人或招标代理机构能够最好地保障其合同权益。
招标文件通常会明确规定投标保证金的缴纳方式和收款方。投标方需要严格按照招标文件的要求办理相关手续，包括将投标保证金银行保函开给招标人或招标代理机构。因此，在参与投标前，投标方务必仔细阅读招标文件并确认相关要求。
在某些情况下，根据具体的合同条款约定，投标保证金银行保函可能会开给其他受益人。例如，在复杂的大型项目中，可能涉及多个承包商，每个承包商在中标后需要向其他承包商支付一定比例的保证金作为履约担保。
投标保证金银行保函开给谁还受到当地法律规定和惯例的影响。不同国家或地区针对招标过程中的投标保证金有不同的规定，可能需要将银行保函开给特定的受益人，例如政府部门或监管机构。
最终的选择应该尽量平衡各方的利益。招标人希望能够获得足够的保障，确保投标方能够履约完成工程项目；投标方则希望确保自己不会因为开具错误的银行保函而被违约。在选择受益人时，需考虑所有相关利益方的权益，并咨询专业律师或金融机构的意见。
投标保证金银行保函的受益人应根据招标文件的要求和合同条款的约定来确定。同时，需遵守当地法律规定和惯例，并兼顾各方利益平衡。如果对于受益人的选择存在争议，建议寻求专业的法律或金融机构的意见，以确保招标过程的顺利进行。
