银行保函是一种银行根据申请人的要求及相关合同约定，向受益人出具的一种担保凭证。它承诺在保函有效期内，在满足特定条件的情况下向受益人支付一定金额的款项。
只有经监管部门批准并具备相应资质的金融机构才能出具银行保函。这些机构主要包括商业银行、国有银行、政策性银行以及部分信贷公司等。
作为最常见的银行类型，商业银行具备较高的信誉和资金实力，多数情况下可以为客户提供各类银行保函服务。
国有银行是由国家所有或控股的银行，其背景深厚，信用评级普遍较高，因此受益人通常更倾向于选择国有银行开具保函。
政策性银行是由国家政府设立的专门为实施国家发展战略和政策服务的金融机构，因其具有政府背景和特殊职能，所出具的保函也往往具备较高的可信度。
在某些国家或地区，信贷公司可以出具银行保函。这些公司通常会根据客户的资质评估和风险承受能力来决定是否出具保函。
能够出具银行保函的机构主要包括商业银行、国有银行、政策性银行以及部分信贷公司。申请人根据自身需求和对机构信用评级的考量，可以选择合适的机构开具银行保函。
