工程投标保函是指承揽单位在参与工程投标时，按照招标文件的要求，向招标人提供的一种形式为保证金的凭证。其作用是确保承揽单位遵守合同约定，在中选后能及时履行合同义务。
1. 投标保函的金额错误或不满足招标文件的要求，如保函金额过低、未按规定支付押金等。
2. 投标保函格式不符合招标文件的规定，如保函模板不正确、没有经过授权或盖章。
3. 投标保函的有效期超出了招标文件规定的期限。
4. 投标保函的开具单位或银行存在问题，如开具单位未经资质认定、开具银行不在招标文件规定范围内等。
以上是一些常见的原因，但具体情况还需根据招标文件和相关法规进行判断。
1. 如果投标保函的金额不达标或格式不符合要求，招标人有权要求退回保函。
2. 如果投标保函在有效期限内未被使用，招标人也可以要求退回保函。
3. 当合同签订后承揽单位无法履行合同义务，按照合同约定招标人可以要求退回已经提供的保函。
1. 仔细阅读招标文件，确保投标保函金额和格式符合要求，审查是否存在其他特殊要求。
2. 投标保函一般由银行为单位开具，应选择信誉良好、在招标文件规定范围内的银行。
3. 提前办理投标保函手续，确保保函在有效期限内。
4. 在提供投标保函前再次核对投标文件的内容，确认无误后再进行提交。
1. 了解退回保函的具体原因，核对招标文件和相关法规。
2. 如果是金额或格式的问题，及时修改并重新提交符合要求的保函。
3. 如果是银行或开具单位的问题，尽快找到合规的银行或开具单位，并重新申请保函。
工程投标保函有可能会被退回，主要取决于保函金额、格式、有效期等是否符合招标文件的要求。为避免退回，承揽单位应仔细阅读招标文件、选择合适的开具银行，及时办理手续，并仔细核对投标文件内容。如若保函被退回，应了解具体原因并进行相应处理。
