福建省国资委按股比反担保

摘要

本报告探讨了福建省国有资产监督管理委员会（福建省国资委）执行按股比反担保政策的背景、内容、实施情况和效果。本文分析了该政策对促进福建省经济发展，保障国有资产安全，维护金融稳定等方面发挥的重要作用。

背景

近年来，福建省经济快速发展，但同时面临国有企业融资难、融资贵的问题。为了解决这一问题，福建省政府出台了多项扶持政策，其中包括福建省国资委按股比反担保政策。该政策旨在通过发挥国资委信用优势，为中小微国有企业提供融资担保，降低其融资成本，促进其实力提升和转型发展。

内容

福建省国资委按股比反担保政策主要包括以下内容：

实施情况

福建省国资委按股比反担保政策自2019年实施以来，取得了显著成效：

（1）支持国企发展。截至2023年，福建省国资委已为省属国有企业及其控股子公司提供反担保支持累计金额超300亿元，惠及企业200余家。其中，中小微国有企业受益最多，占比超过60%。

（2）降低融资成本。通过国资委反担保，企业获得融资的利率平均下降了2-3个百分点，大幅降低了融资成本，缓解了企业资金压力。

（3）提升企业信用。国资委反担保为企业信用增信，帮助其建立良好的信用基础，从而获得更多融资机会，扩大企业发展空间。

效果

福建省国资委按股比反担保政策对福建省经济和金融领域产生了积极影响：

（1）促进福建省经济发展。通过支持国有企业转型升级，带动上下游产业链发展，拉动固定资产投资，为福建省经济增长提供了重要支撑。

（2）保障国有资产安全。通过反担保，化解了国有企业融资风险，保障了国有资产安全，维护了国有企业稳定运行。

（3）维护金融稳定。通过为国有企业提供反担保，降低了中小银行贷款风险，维护了金融体系稳定，增强了金融服务实体经济的能力。

经验

福建省国资委按股比反担保政策的实施总结出以下经验：

（1）职责明晰，分工协作。明确国资委、监管单位、金融机构和反担保方的职责，形成协同推进机制。

（2）建立风控体系，防范风险。制定风险管理制度，对反担保对象进行严格审查和跟踪管理，做到事前审批、事中监控、事后问责。

（3）完善政策配套，优化环境。出台配套政策，规范反担保业务操作，建立信用信息平台，促进多元化担保机构参与。

（4）加强监督考核，规范运行。建立监督考核机制，定期检查反担保政策实施情况，对违规行为进行问责，确保政策规范执行。

结论

福建省国资委按股比反担保政策是促进福建省经济发展，保障国有资产安全，维护金融稳定的一项重要措施。该政策通过发挥国资委信用优势，为中小微国有企业提供融资担保，有效解决了国有企业融资难、融资贵的问题，有力推动了福建省经济转型升级和高质量发展。该政策值得其他省份借鉴和推广，不断创新金融支持实体经济的新路径。