投标保函是指在招标过程中，投标人向招标方提供的一种经银行或担保公司开具的，对投标人在投标过程中可能引起的风险做出担保的信用工具。它可以增强招标方对投标人履约能力的信心，并有效保障双方合作的顺利进行。
根据国家规定，投标保函通常由投标人所在的母公司开出。母公司作为投标人的背景实力和信用支持方，承担着风险担保责任。这样一来，招标方可以获得更大程度上的信任，母公司的信誉也得到了进一步的提升。
母公司开出投标保函有以下几个好处：
（1）信誉支持：母公司作为整个集团的核心机构，通常享有较高的声誉和信誉。投标保函由母公司开出，可以借助母公司的信誉支持，增加投标人的可靠性。
（2）资金实力：母公司往往拥有更强大的资金实力，可以提供必要的财务担保，确保投标人能够按照合同履行相关义务。
（3）综合能力：母公司通常拥有较为完善的管理体系和专业团队，能够对投标过程进行有效的指导和支持，从而提高投标人获得中标的概率。
尽管投标保函由母公司开出，但在实际操作中，一些公司可能会选择由旗下的子公司开具投标保函。这主要是基于以下考虑：
（1）风险隔离：如果项目出现问题，用子公司开具的保函可以隔离母公司的风险，避免对整个集团构成不良影响。
（2）地域优势：子公司往往更了解当地市场环境和政策规定，因此可以更好地为投标人提供相应的支持。
（3）特殊需求：某些招标方对投标保函的开具机构有特殊要求，此时选择由子公司开具可以满足这些需求。
无论是由母公司还是子公司开具的投标保函，在一定条件下都具有一定的法律效力。然而，具体法律规定和司法解释可能因国家和地区的不同而有所差异。投标人在申请和使用投标保函时应了解当地的相关法律法规，并根据实际情况进行操作。
投标保函是一种重要的担保工具，能够增强投标人的可信度和竞争力。虽然投标保函通常由投标人的母公司开出，但也可以选择由旗下的子公司开具。无论由谁开具，投标人都应遵守当地的法律规定，并与银行或担保公司建立良好的合作关系。
