工程保证金是指建设单位在工程发包前预付给施工单位一定金额的担保资金，作为施工单位履行合同义务的担保。那么，这笔保证金能不能被债权人申请保全呢？
1. 合同担保性质
工程保证金本质上是一种合同担保，用于保障建设单位的利益。如果施工单位违约，建设单位可以从保证金中扣除损失。
2. 属于被执行财产
根据《民事诉讼法》第104条的规定，被执行人的财产包括其拥有的全部财产，工程保证金属于施工单位的财产，因此属于可被执行的财产。
1. 一般情况下可以申请
根据《民事诉讼法》第92条规定，利害关系人可以因害怕将来发生损害或者有其他正当理由，向法院申请保全证明其债权的证据或者查封、扣押其财产。工程保证金是施工单位的财产，债权人属于利害关系人，所以一般情况下可以申请保全。
2. 满足保全条件
债权人申请保全工程保证金，需要满足《民事诉讼法》第93条规定的条件：
债权人对被执行人享有债权，且该债权未超过诉讼时效； 有证据证明债权人是害怕将来发生损害或有其他正当理由的； 保全措施对实现当事人的合法权益是必要的。3. 但也存在例外
在某些特殊情况下，债权人可能无法申请保全工程保证金，例如：
工程保证金已被法院依法查封、扣押； 工程保证金属于建设单位专用资金，用途受到限制； 施工单位与建设单位之间的合同约定禁止保全工程保证金； 其他法律法规禁止保全工程保证金的情况。债权人申请保全工程保证金的程序一般为：
向有管辖权的法院提起申请，并提交相关证据证明； 法院审查申请，符合条件的予以立案； 法院发出保全裁定，并送达相关当事人； 执行机关依法实施保全措施，如冻结银行账户、查封施工单位财产等； 案件判决后，法院将依法处理已保全的工程保证金。债权人申请保全工程保证金时需要注意以下几点：
要提供充分的证据证明债权关系、害怕将来发生损害或其他正当理由； 保全措施应适度，不能过度保全； 保全后应及时向法院申请诉讼，避免保全措施长期限制他人权益； 保全被撤销或解除后，应及时向债务人返还保全的财产。工程保证金属于施工单位的财产，债权人可以申请保全，但需要满足一定的条件和程序。在申请保全时要注意提供充分的证据，并避免过度保全，否则可能会承担相应的法律责任。
