PPP项目建设期保函是指在PPP（政府和社会资本合作）项目的建设过程中，保证项目完工和交付的一种担保方式。它是由一方（被担保人，通常为承包商或投资方）向另一方（发行人，通常为借款人或业主）出具的一种书面文件，承诺在项目建设期间，如果发生特定事件（如承包商违约、无法按时完成工程等），被担保人将负责承担相应的责任。
根据项目所处的具体情况，PPP项目建设期保函可以由不同的机构或个人来出具。最常见的是保险公司或银行，因为它们具有稳定的经营能力和强大的信用背景，能够承担相应的风险。
保险公司是出具PPP项目建设期保函的一种常见选择。保险公司作为专业机构，拥有丰富的经验和专业知识，能够根据项目的具体情况进行风险评估，并提供相应的保险方案。此外，保险公司还可以向被担保人提供多样化的保险产品，以满足其不同的需求。
银行也是出具PPP项目建设期保函的一个重要机构。作为金融机构，银行可以提供相应的资金支持，并且拥有强大的信用背景和风险管理能力。通过与其他合作方建立信任关系，银行可以帮助被担保人在项目建设过程中解决资金问题，并确保项目按时完成。
此外，还有一些专门从事PPP项目建设期保函业务的中介机构。这些机构通常由专业团队组成，能够根据项目需求提供个性化的保函方案，并在整个保函发行过程中提供全程监管和风险控制服务。
总的来说，PPP项目建设期保函的出具方主要包括保险公司、银行以及专业中介机构等。无论由谁来出具，在选择时都需要注意其声誉、实力和专业水平。双方应根据项目的具体情况，共同商讨并确定最适合的出具方，以确保项目的顺利进行。
