工程建设保函是指在工程项目中由承包商向业主提供的一种担保函。它可以保障业主在承包商出现违约或无法履行合同义务的情况下，能够得到相应的补偿或保障。
工程建设保函中，有一个非常重要的比例参数——保函比例。保函比例是指保函金额与合同金额之间的比值关系。一般来说，保函比例越高，则说明保证的力度越大，风险更低；而保函比例越低，则说明保证的力度较小，风险更高。
那么，如何确定适当的工程建设保函比例？
首先，需要考虑的是项目的规模和复杂程度。对于规模庞大、技术难度较高的工程项目，由于风险相对较高，保函比例应该相对较高，以确保业主的权益不受损害。
其次，需要考虑业主对承包商的信任程度。如果业主对承包商的资信状况及履约能力持怀疑态度，那么保函比例应设置较高，以增加业主的保障。
此外，还需要考虑工程建设中的特殊风险因素。如工程地处高风险地区、存在大型设备使用等情况，都可能导致工程风险增加，保函比例应相应提高。
当然，除了以上因素外，还需要充分考虑市场行情和双方的协商意愿。对于市场行情较为稳定的情况下，保函比例通常会在合理范围内调整；而如果双方有一致的意愿达成协议，则可以根据具体情况灵活确定保函比例。
总结起来，确定适当的工程建设保函比例需要综合考虑项目规模、复杂程度、业主信任程度、特殊风险因素、市场行情和协商意愿等多个因素。只有在充分考虑这些因素的基础上，才能确保保函比例既能够满足业主的保障需求，又能够为承包商提供一定的灵活性和可操作性。
因此，无论是业主还是承包商，在确定工程建设保函比例时都要慎重考虑，确保双方的权益能够得到有效保障。
