投标保函保证金是在工程招标过程中，投标人为了表明自己的诚意和履约能力而提供的一种经济担保。它是为了保障招标人的权益，确保投标人遵守合同规定，并且在中标后正常履行合同。
首先，投标保函保证金可以提高投标人的信誉度。通过提供保证金，投标人显示出自己有良好的财务状况和可靠的履约能力，这对于招标人来说是一个重要的参考指标。
其次，投标保函保证金可以缓解招标人的风险。如果投标人最终未能履行合同义务，招标人可以依据保证金来进行索赔，从而减少自身的损失。
根据法律规定，投标保函保证金应由投标人承担。投标人需要在投标文件中明确提供保证金的数额，并按要求将保证金缴纳给招标人。
投标保函保证金通常是一定比例的项目投标价款，例如1%到3%，或者根据具体招标文件的规定而定。
如果投标人最终没有中标或者未违约，招标人应在合理时间内将投标保函保证金全额退还给投标人。招标人不能擅自扣押保证金作为其他用途。
但是，如果投标人在投标过程中提供虚假信息、恶意串通等行为，招标人可以根据法律规定对投标保函保证金进行相应处理。
首先，招标人在发布招标公告时应明确保证金缴纳的方式、数额以及退还条件，避免模糊不清造成争议。
其次，投标人在参与投标前应详细了解招标文件的规定，确认保证金缴纳的义务和规则，并按要求办理相关手续。
最后，若出现保证金纠纷时，双方应积极沟通协商，或者依据合同约定寻求法律救济。
除了投标保函保证金，招标过程中还有其他类型的保证金，例如履约保证金、质量保证金等。这些保证金的作用和承担责任原则与投标保函保证金类似，但详细规定可以根据具体合同而定。
投标保函保证金在工程招标中起到了重要的作用，既是投标人诚意和履约能力的象征，也是招标人权益保障的一种手段。双方应遵守法律规定，并在明确规则的基础上加强沟通，以避免保证金纠纷的发生。
