工程履约保函是指建筑工程合同中，承包商向业主提供的担保文件，确保履行合同义务。但在这个过程中，到底谁来负责工程履约保函呢？本文将探讨这个问题，并分析相关法律规定和实践案例。
工程履约保函是建设项目中常见的担保形式之一。根据我国《合同法》，该保函由承包商提供给业主，作为一种履约保证。在工程施工过程中，如果承包商无法按合同要求履约，业主可以依据工程履约保函向保函发行人索赔。
工程履约保函一般由商业银行、保险公司或其他金融机构承担发行角色。保函发行人与承包商签订确认函，并在合同签订后向业主提供保函。在这个过程中，保函发行人起到信用担保的作用，确保履约义务得到履行。
工程履约保函的主要目的是保护业主利益，确保承包商能够按照合同要求完成工程。如果承包商未能履约导致工程损失，业主可以向保函发行人提出索赔，从而获得经济补偿和违约责任承担。
虽然工程履约保函由保函发行人发放，但承包商负有主要责任。承包商在合同签订过程中需提供足够的信用支持以获得保函发行人的承认。同时，承包商需确保按时支付保函费用，并根据合同条款履行施工义务。
根据我国《担保法》和《合同法》等相关法律文件，工程履约保函的法律地位得到明确。双方应当按照合同约定执行，并对违反合同义务的一方采取法律措施进行追责。在此过程中，法律将依法保护业主的权益。
在实践中，工程履约保函的责任划分往往根据具体情况而定。如果承包商未能按时完成工程，保函发行人可能需要承担相应经济赔偿责任。但如果业主未能提供必要合同文件或满足施工条件，则可能无法向保函发行人索赔。
工程履约保函对于保护工程项目的顺利进行起到至关重要的作用。虽然保函发行人在提供保函时负有责任，但承包商是履约的主体，其必须按照合同要求完成义务。业主应充分了解工程履约保函的使用规则，并在合同签订前明确责任分工。
