履约保函是一种在商业合同实施中使用的行业保险，目的是保障双方当事人在合同履约过程中的利益，是保函中的一种。在许多合同实施过程中经常会要求提供履约保函，因此了解履约保函手续费的承担是非常重要的。
通常情况下，履约保函的手续费由保函申请人承担，这也是商业合同中的一种常见惯例。在商业合同中，保函申请人和保函受益人是业务交易双方的最终受益人。因此，由保函申请人承担履约保函的手续费，也是一种保护双方利益的方式。
另一方面，也有一些特殊情况下，双方会协商由保函受益人承担履约保函的手续费。例如，在一些长期合作项目里，由于项目涉及面广、期限长，因此保函受益人可能会承担一定比例的手续费，以减轻保函申请人的负担。
需要注意的是，在商业合同中，无论是保函申请人还是保函受益人，对于履约保函的手续费承担应当在合同中做出明确规定，以避免产生纠纷并确保商业合作中的信任和公平。同时，在将来商业合同中也要充分考虑手续费的承担问题，并在合同中作出法律文本的规定，以保证合同的实施。
总之，履约保函是商业合同中的一种重要保险形式，谁承担其手续费是需要在具体合同实施过程中根据具体情况而定的，但是对于合同双方来说，需要在合同中明确约定，以保证商业合作的正常运营与合法权益的保障。
