履约保函是市场交易中普遍使用的一种保证方式，它能够为双方提供一定的保障和信心，使得交易能够顺利进行。然而，在签订履约保函时，一直以来存在一个问题：履约保函的费用应该由谁来承担？是由出具保函的银行来承担，还是由需要获得保函的企业承担呢？这是需要考虑的问题。
首先，我们来看一下银行的角度。对于银行来说，出具履约保函也是一项服务，需要承担一定的成本，例如逾期风险、违约风险等。因此，银行在出具履约保函时，会收取一定的手续费。这些手续费是银行的利润来源之一，也是银行为保证自身安全的必要手段，因此，从银行的角度来看，履约保函的费用应由需要获得保函的企业来承担。
而从企业的角度来看，获得履约保函可以为企业带来很多好处，例如在竞争激烈的市场中赢得更多的订单，获得更多的营收等。但对于小型企业来说，承担履约保函的费用可能会是一笔较大的负担，尤其是对于一些需要大量履约保函的企业来说。因此，一些企业希望能够通过议价等方式来降低履约保函费用的负担。
其实，关于履约保函的费用由谁来承担的问题，并没有一个确定的答案。通常情况下，履约保函的费用由企业来承担，但在特定情况下，例如工程项目等大型合作项目中，履约保函的费用也可能由承包商或其他相关方来承担。
总之，从银行和企业的角度来看，履约保函的费用承担问题都存在一定的合理性。对于银行来说，收取手续费是出具履约保函服务的必要手段；对于企业来说，承担履约保函费用也是为了获得更多的商机和信誉优势。因此，对于履约保函的费用谁来承担的问题，需要根据具体情况进行分析和确定。
