投标保函是指在招标过程中，投标人为了向招标人展示其信用和履约能力，而由银行或金融机构开立的一种书面承诺函。它的作用类似于一种担保，用于保证投标人能够按照招标文件要求提供所需的保证金和履约保证金。
首先，投标保函是一种临时性的担保工具，通常仅在投标阶段有效，一旦中标则失效。其次，投标保函金额通常与投标保证金相等，用于保障投标人完成投标义务。此外，投标保函具有信用性强、流程简单等特点，因此在招标过程中广泛运用。
投标保函并非真正意义上的借款，因为资金并未真实划入投标人的账户。从法律上来说，投标保函更类似于一种付款承诺。当投标人中标后，需要按照合同规定缴纳保证金和履约保证金，才能最终取得合同的履行权。
短期借款是指一方向他人借入资金并按照约定的利率和期限偿还的行为。而投标保函仅是一种担保文件，并非产生实际资金流动的借款行为。因此，二者在性质、用途和返还方式等方面存在较大差异。
投标保函通常不涉及利息计算，因为其并非真实的借款。但是，如果投标保函的期限超过一定时限，可能会根据合同约定涉及计息问题。具体情况需要参考相关法律法规和合同约定。
尽管投标保函不是真正意义上的借款，但使用不当仍然会带来一定的风险。例如，投标人未能按照招标文件的要求履约，将导致投标保函变成废纸；或是投标保函金额不足，无法按时缴纳保证金，导致中标失效等。因此，在使用投标保函时，需谨慎操作，确保避免不必要的风险。
综上所述，投标保函并非短期借款，它是一种担保工具，用于展示投标人的信用和履约能力。虽然两者在某些方面存在相似之处，但其本质和法律性质有明显的区别。了解投标保函的特点和风险对于投标人和招标人都十分重要，有助于提高交易的安全性和可靠性。
