投标函是企业在参与招投标活动时提交的文件，用于表达对项目的兴趣和承诺。它包含了企业的基本信息、投标价格、施工计划、人员组织等内容。通过投标函，企业向招标方展示其能力、信誉和承诺，努力争取获得项目合同。
投标保函是投标人为确保自身的诚意和履约能力而提供的担保文件。它由保证金或银行保函形式呈现，在投标阶段随投标函一同提交给招标方。投标保函可以视为投标人的财务担保，如果投标人中标并且不能按照合同要求履约，则招标方有权依据投标保函从中追索损失。
投标函主要用于展示企业的能力和对项目的承诺，以争取项目的合同。而投标保函则是为了确保投标人的履约能力和诚意，并作为投标人违约时招标方获得损失补偿的一种方式。
投标函中需要包含详细的项目计划、施工组织以及价格等信息，全面展示企业的实力和对项目的充分理解。而投标保函则关注于投标人的信用和履约能力，通常需要提供保证金或银行保函作为严肃承诺。
投标函是在投标期限内按要求提交给招标方的，通常要求以书面形式提交，并加盖企业公章或负责人个人签字。而投标保函也是在投标期限内一同提交给招标方，以确保投标人在中标后能够按照合同要求承担责任。
投标函的风险主要在于未能成功中标，而没有实质性的经济损失。但在投标保函中，投标人如果不能按照合同约定履约，则有可能导致保证金被扣押或银行追索损失。
投标函和投标保函虽然在形式和内容上有一些区别，但它们都是参与招投标活动时需要提供的重要文件。投标函用于表达对项目的兴趣和承诺，而投标保函则为投标人提供了一种履约担保机制。
