投标保函是指在招标过程中，投标人为了满足招标人的要求，向银行等机构申请开具的一种担保文件。它承诺如果投标人在投标后撤回或未按约定履行合同义务，则由保函的发行方承担相应的责任。
1. 提高投标者的可信度：投标人提供投标保函能够增加他们的可靠性和竞争力，使招标单位更有信心选定投标人。
2. 保障招标人利益：招标人可以依赖投标保函来保障自身的权益，如果投标人无法履行责任，招标人可获得相应赔偿。
在正常情况下，投标保函是不退款的。因为一旦投标人撤回了投标，投标保函就会触发并生效。然而，在某些特殊情况下，可能会有退款的可能性：
1. 投标不成立：如果投标未被选定，且没有任何争议或合同纠纷，投标保函一般会在招标过程结束后的一段时间内退还给投标人。
2. 合同履约：当投标人履行了中标合同，并按照合同约定履约完毕，投标保函也可能会回归给投标人。
申请投标保函退款通常需要满足以下条件：
1. 提供相关证明文件：投标人需要提供能够证明投标未成功或合同已履约的文件，例如中标通知书、合同完成证明等。
2. 遵守协议条款：投标人需遵守投标保函中的退款事项约定，如申请退款的时间、方式等。
1. 投标人应仔细阅读投标保函的内容，了解退款政策及申请流程。
2. 如有需要，投标人可以与发行投标保函的机构进行沟通并获得更详细的退款信息。
