投标保函由谁出具？
在招标过程中，标段承包商需要向业主交纳一笔保证金，以表明他们对中标合约的执行具有信心和承诺。这笔保证金是在招标文件中规定的，通常是标的总价的一定比例。然而，在一些项目中，承包商没有必要向业主交纳实际保证金，而可以通过向银行支付保证金费用来获得一份名为投标保函的保证书。
那么，投标保函是由谁出具的呢？一般而言，投标保函是由保险公司或银行等金融机构出具的。在一些国家，要求投标保函的出具单位必须具有一定的财务实力才能够出具该保函。这是因为投标保函代表了承包商的信用，如果由无实力或财务不良的机构出具，将可能会对业主或公共利益产生负面的影响。
投标保函的出具单位一般被称为发证机构。在收到承包商的保证金费用后，发证机构会向业主出具一份投标保函，表明承包商已经按照招标文件规定向该机构缴纳了保证金。如果承包商未能履行投标承诺，业主将有权向该银行或保险公司索赔，以获得应得的赔偿。
投标保函对承包商的好处在于，它可以避免承包商因要向业主交纳大量保证金而需要拨出大量的现金流，同时也可以降低风险，防止出现因违约导致的损失。对于业主而言，投标保函是一个安全机制，它确保了业主可以在必要时获得赔偿，从而保护了公共利益。
总的来说，投标保函是由保险公司或银行等金融机构出具的，它代表了承包商的信用和支付了保证金的承诺。业主可以凭借这份保函获得赔偿，以确保公共利益的维护。通过投标保函，承包商和业主都可以降低风险，避免潜在的损失。
