在工程承包领域，保函是指建筑商为了向业主证明自身信誉和履约能力而向保险公司申请的一种担保工具。保函通常包括履约保函、投标保函和担保保函等。这些保函的提交责任主体是有明确规定的。
履约保函是指在工程合同签订后，承包商向业主提供的一个担保文件，证明其在合同范围内，按照约定条件和质量要求完成工程。根据国家相关法律规定，履约保函的提交由承包商负责，需要在特定的时间节点将其提交给业主。
投标保函是指在工程承包过程中，承包商为了参与业主举办的招标竞争，向业主提交的一种担保文件。投标保函的提交由参与招标的承包商负责，通常在招标文件规定的截止日期前提交给业主。它能够体现承包商的信誉和承诺，为业主选择合适的承包商提供重要依据。
担保保函是指工程承包过程中，承包商为了向业主提供一种担保，在履约期间按照约定的方式承担特定责任时而提交的文件。担保保函的类型较多，如质量保函、价格保函等。具体的提交责任主体根据工程合同和相关协议来确定。
无论是履约保函、投标保函还是担保保函，其提交都需满足一定的要求和注意事项。首先，保函应符合法律和相关规定的格式和内容要求；其次，提交的保函要在规定的时间内完成；最后，保函的真实性和有效性需要经过业主确认。作为承包商，对于保函的提交需要严格遵守流程和条款，确保各项要求的顺利完成。
根据工程合同和相关法律的规定，保函的提交责任主体是有相关约定的。在大多数情况下，履约保函由承包商提交，而投标保函则由参与招标的承包商提交。至于担保保函的提交责任，则需根据具体情况来确定，可能由承包商、供应商或其他合同方来完成。
保函作为一种担保工具，在工程承包过程中具有重要的意义。它能够向业主证明承包商的信誉和履约能力，为业主选择合适的合作伙伴提供重要依据。对于承包商而言，及时准确地提交保函，能够增加其在竞争中的优势，提升市场形象和竞争力。
