在建设工程领域，中标工程是指承包商通过投标等方式赢得的施工项目。一般来说，中标者需要向业主提供履约保函。然而，在特定情况下，中标工程可以没有履约保函。
履约保函是指由保险公司或银行出具的，确保承包商履行合同义务的担保文件。它通常包括履约保证金、担保责任范围以及索赔条件等内容。
并非每个项目都需要履约保函。例如，对于小型工程或友好合作的长期业主，他们可能更加关注承包商的信誉和实力，而不是强制要求履约保函。此外，如果承包商与业主有较强的合作关系，彼此之间建立了充分的信任，那么也就无需履约保函。
根据我国《招标投标法》和《建筑法》，并没有明确规定所有中标工程必须提供履约保函。这意味着，对于没有履约保函的中标工程，法律并不认为其存在违法行为。
在一些情况下，业主可能会接受其他形式的担保，而不是履约保函。比如，承包商可以通过提供抵押物或第三方担保人作为替代。虽然这些方式相对较少使用，但在某些特定情景下是可行的选择。
尽管没有履约保函可能降低了承包商的财务压力，但也存在一定的风险。如果项目发生问题导致无法履约，双方可能会面临合同纠纷和经济损失。因此，承包商仍然应该谨慎地评估是否提供履约保函，以避免潜在的法律和财务风险。
中标工程可以没有履约保函，但是否提供履约保函取决于项目本身以及双方的信任关系。虽然法律并不要求必须提供履约保函，但承包商仍然需要谨慎权衡风险和利益，在确保合作关系稳定的前提下做出决策。
