保函，也称为保证函、担保函或保证书，是指银行或保险公司针对特定交易或合同的履行情况提供担保，并承诺在特定条件下向受益人支付一定金额。保函通常由银行出具，作为一种信用工具，可以帮助提高交易双方之间的互信程度。
保函作为一种金融工具，发挥着重要的作用。首先，保函可以帮助提供方获得对方的信任，增强交易的可靠性。其次，保函还可以帮助受益人在交易遇到问题时获得补偿，降低风险。此外，保函还可以帮助双方达成更有利的合作条件，促进经济发展。
根据国际商会颁布的《统一惯例》，保函可以由银行或其他金融机构出具。在实际操作中，大部分保函是由银行出具的，因为银行作为金融机构，有着充足的资金和信誉，能够提供稳定可靠的保函服务。
银行出具保函具有以下优势：首先，银行作为专业金融机构，具备丰富的经验和专业知识，在保函的审核、管理和支付等方面更加熟悉和灵活。其次，银行的信誉较高，出具的保函更受市场认可和信任。此外，银行还可以根据客户的实际需求，提供个性化的保函服务。
除了银行，也有一些非银行金融机构或保险公司出具保函。这些机构通常需要获得相关的经营许可，并满足一定的财务条件和监管要求。不同于银行，非银行金融机构在出具保函时可能面临一些限制，例如金额上限、受益人要求等。因此，在选择保函出具方时，需要根据具体情况综合考虑各方面的因素。
保函作为一种信用工具，在现代商业交易中扮演着重要的角色。虽然保函通常由银行出具，但也有其他金融机构或保险公司可以提供相应的服务。选择保函出具方时，需要根据具体情况考虑各种因素，并寻找最适合自己需求的出具方。
