随着经济全球化的发展，跨地区诉讼日益频繁。针对外地法院是否有权冻结境内资产，一直是实践中备受关注的问题。本篇文章将探讨中国境内外地法院冻结资产的法律依据、程序和限制，并提供相应的应对建议。
依据《民事诉讼法》第287条规定，人民法院对下列财产可以采取查封、扣押或者冻结措施：
被执行人应当履行而未履行的生效判决、裁定、调解书中的财产； 已被人民法院没收或者责令没收的财物； 违反法律规定或合同约定可能被判处没收或者责令没收的财物。该规定并未明确外地法院是否具有冻结境内资产的权力。因此，对于外地法院冻结境内资产的法律依据，存在不同的观点。
一种观点认为，外地法院无权冻结境内资产。这是因为《民事诉讼法》是中国的法律，只适用于中国法院的程序。外地法院在中国境内采取冻结措施，属于越权行为，不具有法律效力。
另一种观点则认为，外地法院在一定条件下可以冻结境内资产。依据《民事诉讼法》第289条规定，外地法院在以下情况下，可以申请人民法院采取冻结措施：
根据国际条约或者我国与外国达成的协议； 根据我国法律有权在我国境内采取保全措施。外地法院想要冻结境内资产，一般需要以下程序：
向有管辖权的人民法院提交申请，并提供相关证据材料； 人民法院审查申请材料，并决定是否采取冻结措施； 如果人民法院决定采取冻结措施，将冻结令送达有关机构执行。外地法院申请冻结境内资产的证据材料一般包括：
外地法院裁判文书的公证、认证文件； 申请冻结财产的理由和财产线索； 申请保全的保函或担保。外地法院冻结境内资产受到一定的限制：
主体限制：外地法院只能在符合前述法律规定的情况下才能申请冻结境内资产。 财产范围限制：外地法院只能冻结被告在境内的财产，不能冻结无财产担保责任的第三人的财产。 时间限制：外地法院的冻结措施只在有限的时间内有效。根据《民事诉讼法》第291条规定，人民法院采取保全措施不得超过一年。但因特殊情况需要采取保全措施超过一年的，当事人可以申请办理续保手续，每次续保不得超过六个月。针对外地法院冻结境内资产，境内被申请人可以采取以下应对措施：
提出异议：被申请人可以向人民法院提出异议，主张外地法院无权冻结其境内的资产，或者外地法院的裁判文书不具有执行力。 提供担保：被申请人可以向人民法院提供担保，以代替冻结措施，保证其履行外地法院裁判文书。 申请解除冻结：被申请人可以向人民法院申请解除冻结措施，理由包括外地法院无权冻结其境内资产、冻结措施存在瑕疵、冻结措施影响其正常生活或经营等。外地法院是否可以冻结境内资产，是一个复杂的问题。根据中国法律的规定，外地法院在一定条件下可以申请人民法院采取冻结措施，但受到一定的限制。境内被申请人可以针对外地法院的冻结措施采取相应的应对措施。实践中，建议当事人及时咨询专业律师，了解自身权利并制定适当的应对策略。
