简介
在司法实践中，法院为了保障债权人的合法权益，经常采取冻结债务人银行账户的措施。那么，法院能否冻结银行存折？本文将从法律规定、司法解释和实务操作三个方面进行详细阐述。
法律规定
根据《民事诉讼法》第一百零三条第一款第一项的规定，人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人的财产，包括存款、汇票、证券和股票等动产、不动产以及其他财产权。
《民事执行法》第二十一条第一款第二项规定，人民法院可以对执行标的物、采取冻结资金的方式查封执行标的物。
司法解释
《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（二）》第二条规定，人民法院可以查询、查封、扣押、冻结被执行人及其债务人于储蓄机构中的全部存款。也就是说，银行存折作为存款的凭证，属于法院可以冻结的被执行人财产。
实务操作
1. 冻结方式
法院冻结银行存折，通常有两种方式：①直接冻结，即法院直接向存折账户所在的银行发出冻结令，禁止银行对该账户进行任何交易；②间接冻结，即法院向银行发出查询账户指令，查询到被执行人的存折账户后，再发出冻结令。
2. 冻结时效
冻结措施具有时效性，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（二）》第三条的规定，人民法院冻结存款、汇款的期限不得超过六个月。冻结期限届满，应当立即解除冻结。六个月后需要继续冻结的，人民法院应当重新作出冻结裁定，并通知被执行人及其债务人。
3. 解除冻结
法院冻结银行存折后，被执行人可以申请解除冻结。解除冻结的情形包括：（1）被执行人履行生效法律文书确定义务的；（2）冻结的存款、汇款依法应当发给被执行人的；（3）人民法院认为解除冻结不影响执行的；（4）申请执行人申请解除冻结的。
4. 冻结异议之诉
被执行人或者第三人认为法院冻结的存款、汇款不属于被执行人的合法财产或者法院采取的冻结措施违法的，可以提起冻结异议之诉。人民法院应当在收到异议的五日内作出裁定，裁定驳回异议的，申请人可以上诉；裁定准许异议的，异议人应当提供担保，担保数额为冻结金额的10%至50%。
5. 刑事冻结
在刑事诉讼中，检察机关或者公安机关可以依法对涉嫌犯罪的犯罪嫌疑人、被告人的存款、汇款采取冻结措施。刑事冻结的期限不得超过三十日，需要继续冻结的，应当向同级人民法院申请延长冻结期。
6. 注意要点
需要注意的是，法院冻结银行存折有一定的限制，比如：（1）只有人民法院才能冻结银行存折；（2）冻结的必须是债务人本人的银行存折；（3）申请人必须有生效的法律文书；（4）冻结的金额不能超过执行标的物的范围；（5）冻结措施不得损害第三人的合法权益。
结论
综上所述，法院可以冻结银行存折，以确保债权人的合法权益。法院冻结银行存折的具体操作流程和注意事项也应予以关注，以免侵害被执行人的合法权益和第三人的正当利益。
