建设单位要求保函是什么？保函，是指建设单位委托招标代理机构或银行发出的一种书面承诺文件。它通常用于工程建设领域，作为投标人在参与招标过程中履约义务的担保方式之一。
保函在招标过程中具有重要的意义。首先，它可以有效保证投标人履行合同的能力和信誉，降低建设单位的风险。当投标人获得中标后，如果无法按照合同要求履行责任，建设单位可以根据保函索赔，从而弥补可能发生的经济损失。其次，保函也对投标人起到了激励作用，因为如果没有保函，投标人将无法参与招标，失去了商机。
一般情况下，建设单位要求保函包括两种类型：投标保函和履约保函。投标保函主要用于投标人在参与竞争性招标时提交给建设单位的，以表示投标人承诺履行合同的意向和具备履行能力。履约保函则是为了确保中标后的投标人能够按照合同要求履行责任，保证项目顺利进行。
保函一般由招标代理机构或银行出具，并按照建设单位的要求加以约束。在申请保函时，投标人需要提供相关的资料和证明，包括企业营业执照、财务报表、信用等级证书等。这些资料将作为评估投标人履约能力的依据。
需要注意的是，保函并非万能的，它只是一种履约担保方式之一。在实际操作中，建设单位还需综合考虑其他因素，如投标人的专业能力、施工经验、信誉度等。此外，在选择保函时也应根据项目的特点和合同的要求进行相应的调整，以确保保函的有效性和适用性。
总而言之，建设单位要求保函是为了确保投标人能够履行合同的承诺，并降低建设单位在招标过程中的风险。保函不仅对建设单位具有重要意义，同时也对投标人起到了激励作用。因此，在参与招标前，投标人需要了解保函的类型和要求，并按照规定提交相应的材料和证明。
