工程履约保函是指为确保工程项目按时完工和合同履约的一种担保措施。它通常由建设单位向施工单位、分包商或供应商等相应方要求提供，并由银行或保险公司开具和提供担保。
对于工程履约保函，有人认为它存在一定风险，主要体现在以下几个方面：
1. 费用承担
首先，申请工程履约保函需要支付一定费用，这将增加项目的成本负担。尤其是在大型工程项目中，费用支出相对较高，可能会对资金回报产生一定影响。
2. 保函条款
其次，工程履约保函的条款可能存在一些限制和风险因素。申请保函前，申请人需要明确了解并满足各项条款的要求，确保自身符合保函的申请条件。否则，可能导致保函无效或失效。
3. 风险评估
第三，保证人（即开具保函的银行或保险公司）需要对被保证人（施工单位等）进行一定的风险评估，以确保被保证人具备相应的履约能力和信誉。如果被保证人不能按时完工或未履约的情况发生，保证人将面临可能赔付的风险。
4. 经济环境影响
最后，工程履约保函的风险还与宏观经济环境相关。在经济不稳定、金融紧缩或行业前景不确定的情况下，保证人可能会更加谨慎并收紧担保政策，进一步增加被保证人的申请难度。
尽管工程履约保函具有一定风险，但它仍然是一种重要的合同履约担保方式，有助于提高工程建设领域的信用和规范化。对于申请人来说，甄别保函的条款和条件，选择可信赖的保证人，并了解风险评估的结果，将有助于降低风险并确保自身权益。
综上所述，工程履约保函虽存在一些风险，但在遵守合同规定、明确风险评估和选择合适保函的前提下，可以发挥其应有的担保作用，促进工程项目的顺利进行和合同履约。
