工程履约保函是一种常见的金融工具，用于确保承包商履行其工程项目合同所承诺的义务。这种保函通常由银行或保险公司发放，为投标人提供一定的信用担保，提高了工程项目的可信度。
然而，随着时间的推移和市场经济的发展，工程履约保函的使用已经受到了一些质疑。有人认为，工程履约保函存在一些问题，不再适应当前的经济环境。
首先，一些人担心工程履约保函可能会导致招投标成本的增加。因为工程履约保函通常需要投标人提供一定的担保金，并支付相应的费用。对于一些小型企业来说，这可能会增加负担，使其更难参与工程项目的竞争。
其次，工程履约保函在实际操作中也存在一些问题。例如，一些招标方要求投标人提供过高金额的工程履约保函，以达到限制竞争的目的。这种做法不仅使得工程项目缺乏竞争性，也增加了投标人的风险。
此外，一些人认为工程履约保函可能存在滥用的情况。有些企业可能通过虚假招投标来获取工程履约保函，从而获得不当利益。这不仅给市场经济秩序带来负面影响，也增加了其他企业的风险。
尽管工程履约保函存在一些问题，但我们不能因噎废食。毕竟，工程履约保函在过去的一段时间内发挥了重要作用，在确保工程项目顺利进行、防止恶意违约方面产生了积极的影响。
因此，我们应该对工程履约保函进行相应的改革和完善，以克服其存在的问题并提高其适应性。例如，可以制定相关政策，限制工程履约保函费用的过高收取，并加强对工程项目的监管，以避免滥用行为的发生。
另外，鼓励和支持小型企业参与工程项目招投标是解决问题的另一个途径。可以通过减免工程履约保函所需的担保金或费用，降低其参与成本，从而提高竞争性。
综上所述，工程履约保函在当前经济环境下仍然具有重要的作用。我们应该看到其存在的问题，并采取相应措施加以改进。只有这样，工程履约保函才能更好地服务于工程项目的顺利进行，促进市场经济的发展。
