工程履约保证金是指在合同履行期间，承包商为确保工程的按时完工和质量达标而向业主提供的一种担保形式。为了保证履约保证金的有效性，许多项目要求承包商提供工程履约保证金保函。然而，保函费率的确定却成为了业主和承包商之间的争议点。
工程履约保证金保函费率一般由双方在合同中约定，具体费率的选择根据实际情况决定。以前，很多项目采用固定比例来确定保函费率，如1%或2%等。然而，这种做法存在一定的不合理性。因为不同项目的风险和工程规模差异很大，单一的费率制度无法兼顾所有项目的特点。
近年来，越来越多的项目逐渐采用浮动费率的方式来确定工程履约保证金保函费率。浮动费率可以根据工程的具体情况进行调整，更加灵活和公平。具体的浮动费率计算方法可以由业主和承包商协商确定，并写入合同中。
一个较为常见的浮动费率计算方法是根据工程的风险评估来确定。承包商需要提供相关资料，业主委托第三方机构对工程的风险进行评估，并给出相应的风险等级。风险越高，保函费率就会相应增加。这种方式可以更精确地反映出不同项目的风险特征，促使承包商更为慎重和认真地履行合同。
除了风险评估之外，还有其他一些影响工程履约保证金保函费率的因素。比如工程规模、合同金额、施工周期等。一般来说，工程规模越大，承包商需提供的保函金额也会相应增加；合同金额越高，相应的费率也会有所上升；施工周期越长，工期风险相对较高，费率也会有所调整。
综上所述，工程履约保证金保函费率的确定应该充分考虑到工程的实际情况，采用浮动费率的方式可能更加合理和公正。通过风险评估等方法，可以更好地体现不同项目的特点和风险水平，从而确保工程履约保证金的有效性。双方在合同中对费率进行明确约定，既有利于业主的权益保障，也可以提升承包商的履约意识和质量管理水平。
