工程履约保函一个重要功能就是确保工程按时完成，保障双方的权益。然而，有些不良商家却利用这一制度演变出了非法手段，通过拿回扣来获得额外利益。
工程履约保函在建筑项目中扮演着重要的角色，它可以作为投标人的资质证明和对业主的责任承诺。一般情况下，业主会在合同签订前要求承包商提供工程履约保函，以确保工程能够按照合同约定的时间和质量要求完成。这样可以一定程度上减少业主的风险，同时也能给予承包商足够的动力去按时、合格地完成工程。
然而，一些不法商家发现了工程履约保函背后的灰色地带，他们故意将物价虚报，然后与业主密谋，在结算支付环节中将多余的费用转化为自己的利益。他们通常利用虚假的发票或服务费等方式将款项从施工单位转移到自己账户上，并以此作为拿回扣的依据。
这种拿回扣的行为是不道德的，更是违反了工程履约保函的初衷。工程履约保函的目的是为了保障工程项目能够按时完成，确保双方的权益得到保障。而拿回扣行为则是利用了业主对承包商的信任，损害了项目的公平性和合法性。
面对这种情况，我们需要加强监管和法规制定。首先，政府相关部门应加大对工程履约保函的审查力度，确保企业按照真实情况提供保函，并进行严格审核。其次，建立健全招投标制度，完善投标审核流程，避免虚假报价和腐败行为。最后，严厉打击拿回扣等违法行为，加大惩处力度，让不法分子付出应有的代价。
同时，业主也要增强对工程履约保函的认知和意识，了解保函的真实用途和作用。在与承包商签订合同之前，一定要详细核对合同条款和保函内容，确保自身权益不受侵害。
总的来说，工程履约保函拿回扣的行为违背了保函的初衷，损害了项目的公正性和合法性。我们需要加强监管和法规制定，同时增强业主对保函的认知和意识，才能有效防止这种不法行为的发生。
