在工程建设中，支付担保费用是一项关键费用，它是保障工程建设安全和质量的必要费用之一。但是，在实际工程建设过程中，支付担保费用的责任问题却成为了一个让人头疼的老大难问题。那么，工程支付担保费用由谁承担呢？下面就让我们一起来探究一下其中的原因和解决方案。
首先，我们需要明确一下什么是担保费用。担保费用，顾名思义就是因为需要担保而产生的一项费用。在建筑工程中，担保是指承包方或施工单位在工程建设过程中为了保障业主权益、确保工程质量等方面而向银行或保险公司发出的担保函或担保保险。而担保费用则是指在这个过程中产生的费用，通常包括担保手续费、担保利息等费用。
那么，工程支付担保费用由谁承担呢？根据《建设工程担保管理暂行规定》和《建设工程担保金管理办法》的规定，担保费用应由承包方或施工单位承担。这是因为，承包方或施工单位在工程建设过程中，需要履行相应的义务和责任，包括工程质量、施工安全、工期进度等方面的责任。为了保障业主的权益和确保工程质量，银行或保险公司才会要求承包方或施工单位提供担保函或保险。因此，承包方或施工单位应当承担相应的担保费用。
然而，在实际工程建设中，有时会出现工程支付担保费用责任不清的情况。这是因为，在一些工程项目中，业主和承包方或施工单位之间存在多个合同或协议，其中并没有明确规定担保费用由谁承担。在这种情况下，工程支付担保费用的责任就变得混乱，甚至可能引发纠纷。
为了避免这种情况发生，各方应当在签订合同或协议时明确规定担保费用由谁承担。特别是对于涉及到多个合同或协议的工程项目，应当在所有合同或协议中都明确规定。这样不仅可以消除工程支付担保费用责任不清的隐患，也可以避免因此引发的纠纷。
此外，为了规范工程支付担保费用的管理，还应当建立健全的制度和机制。这包括建立完善的担保费用管理流程、明确担保费用收取标准和周期、加强对担保费用的监管和使用等方面。只有在制度和机制的支持下，才能更好地保障工程建设的安全和质量，提高担保费用的使用效益。
总之，工程支付担保费用是保障工程建设安全和质量的必要费用，应当由承包方或施工单位承担。为了避免责任不清和引发纠纷，各方应当在合同或协议中明确规定。同时，还需要建立健全的制度和机制，以规范担保费用的管理。只有这样，才能更好地保障工程建设的安全和质量。
