履约保函费指为了确保投标人能按照合同约定完成工程项目，并履行合同义务，而被要求提供的一种担保。它通常由投标人向发包方支付，作为参与投标过程中的一项费用。
履约保函费和投标费用在性质上有所不同。投标费用是投标人在参与投标过程中需要承担的相关成本，包括但不限于项目调研、文件复印、劳务费等；而履约保函费则是为了确保投标人在中标后能够履行合同义务而支付的担保金。
根据上述定义和区别，可以得出结论，履约保函费并不属于投标费用。尽管两者存在一定联系，均与投标相关，但履约保函费更侧重于在中标后的履约阶段产生作用。投标费用主要涉及投标准备阶段的成本支出。
履约保函费的征收是出于维护工程建设市场秩序和保护发包方利益的目的。对投标人而言，缴纳履约保函费可以提高其在中标后按照合同约定履行义务的信誉。同时，对发包方来说，履约保函费作为一种担保措施，可以保证工程项目的顺利进行。
除了履约保函费外，工程建设中还存在着其他类型的保函费用，例如投标保函费和保修保函费等。这些费用主要基于相应的保函所涉及到的风险成本进行计算，并且在不同阶段起到不同的保障作用。
履约保函费并非投标费用，两者在性质和作用上有所区别。履约保函费在维护工程建设市场秩序和保护双方利益方面起到重要作用，对投标人和发包方都具有一定的意义。
