假投标保函是指在竞标或招标过程中，供应商提交虚假的投标保函以获取竞标资格或中标权利。投标保函通常由银行或保险公司出具，作为担保供应商能够履行合同义务的证明文件。然而，一些不诚实的供应商会故意提供伪造的保函，以蒙骗采购单位或招标机构。
提交假投标保函是一种违法行为，并且可能导致严重的法律后果。根据相关法律法规，伪造保函属于欺诈行为，会受到治安管理处罚、行政处罚甚至刑事追究。此外，假投标保函还会造成严重的经济损失，给受害方和整个市场带来不可逆转的损害。
在假投标保函的情况下，责任主体包括供应商、银行或保险公司等。供应商作为伪造保函的主要行为者，会承担刑事、民事和行政责任。而银行或保险公司作为提供实质性担保的机构，也要承担相应的法律责任，同时可能受到业务监管部门的处罚和惩罚。
面对假投标保函，采购单位可以通过法律手段来维权。首先，采购单位可以向相关监管机构举报供应商、银行或保险公司的违法行为，要求其承担相应责任。此外，采购单位还可以依据合同条款，要求供应商进行赔偿，并有权解除合同或寻求其他救济措施。
为了避免假投标保函给企业和市场带来损失，各方应采取多种措施进行预防。采购单位可以加强对投标保函的审查，核实保函的真伪和有效性。同时，银行和保险公司要加强内部管理，建立完善的风控制度，确保所提供的投标保函真实可靠。此外，社会各界也应加强宣传和教育，提高对假投标保函的认识，并形成合力共同打击这一违法行为。
假投标保函并非中国独有的问题，在国际上也存在类似的情况。例如，在美国、欧洲等地，对于伪造保函的惩罚和处罚力度相当严厉，投标单位不仅要承担刑事责任，还可能面临巨额的赔偿金额。这些例子向我们表明，保护市场诚信的重要性，需要大家共同努力。
面对假投标保函的问题，我们应该高度重视，加强防范和打击。采购单位应加强对投标保函的审查，银行和保险公司要加强内部管理和监管，承担相应的责任。同时，政府、行业协会等应加强对假投标保函的宣传和教育力度，提高市场主体的认识和法律意识。只有全社会共同努力，才能维护公平竞争的市场秩序，推动经济的持续健康发展。
