履约保函证明是指作为合同中重要条款之一的一种担保形式，它可以确保承包商在合同规定的时间内按照约定的方式和质量完成工程。它是建筑行业、国际贸易以及其他需要担保的领域中常见的一种商业信用工具。
不开具履约保函证明可能是由于以下原因造成的：
1. 供应商或承包商信誉不足，缺乏证明其履约能力的资质或经验；
2. 合同金额较小，项目风险相对可控，双方达成一致，无需提供额外担保；
3. 承包商已与业主建立了合作关系，在历次合作中表现良好，获得了信任；
4. 相关法律或合同条款并未明文规定需要开具履约保函证明。
不开具履约保函证明可能会带来以下风险：
1. 当承包商无法按时完成工程时，业主难以追究其责任，丧失施工质量和进度的保障；
2. 若承包商出现质量或安全问题，业主很难通过担保机构获得经济赔偿；
3. 承包商在未提供履约保函证明的情况下出现倒闭、破产等不可预见情况，给业主造成巨大经济损失。
决定是否开具履约保函证明应考虑以下因素：
1. 合同金额大小和工程复杂程度；
2. 承包商的信誉和资质；
3. 相关法律和合同对履约保函证明的要求；
4. 项目进度和风险控制能力。
要开具履约保函证明，通常需要：
1. 承包商提供相关资料和证明文件，例如企业注册证书、过去工程业绩等；
2. 担保机构对承包商的信誉度、资金实力和业务能力进行评估；
3. 双方达成协议并签署合同；
4. 根据协议指定担保金额、担保期限和出具履约保函证明。
除了履约保函证明，还有其他常见的担保方式：
1. 保证金：承包商或供应商在合同签订时按一定比例交纳的一笔款项，作为违约处罚或故障修复费用使用；
2. 银行承兑汇票：专用于支付工程进度款项，由银行承兑付款义务，确保款项安全可靠；
3. 第三方担保公司提供的担保。
开具履约保函证明在一些情况下是必要的，它能为合同双方提供一定的保障，并减少风险。然而，在某些情况下，不开具履约保函证明并不会对双方造成太大的风险。因此，在确定是否需要开具时，应根据具体情况进行综合考虑。
