工程履约保函是指在工程建设过程中，施工单位向被承包方提供的担保措施之一。它主要的作用是确保承包单位能按照合同约定完成工程，并保证质量、进度和安全等方面的要求。通常情况下，建设单位会要求施工单位提供工程履约保函来减轻风险，而不是直接交给银行。
工程履约保函通常包括两个方面的保证：一是履约保证金，即保证承包方能够顺利完成合同，并保证质量和进度的达成；二是质量保证金，即保证工程的质量符合标准并具备所需的使用寿命。这些保证金可以作为违约责任的弥补，一旦发生违约行为，履约保函可以起到担保赔偿的作用。
虽然工程履约保函主要是为了减轻建设单位对施工单位的风险，但并不意味着工程履约保函直接交给银行。通常情况下，建设单位会委托保险公司或专业担保机构来提供工程履约保函服务。这些机构会针对具体的项目进行评估，并据此出具保函。建设单位在签署合同时将同时与施工单位和保险公司或担保机构进行沟通协商，以确保所有方面的利益得到保障。
工程履约保函的申请流程一般包括以下几个步骤：首先，建设单位与保险公司或担保机构进行洽谈，确定合作意向；然后，双方签订保函申请合同，明确各种费用和协议；接下来，施工单位按照要求提交相关材料，如资质证书、资金状况等；最后，保险公司或担保机构根据实际情况进行评估，并出具工程履约保函。整个流程需要各方的密切配合和沟通。
工程履约保函在工程建设中非常重要，它可以有效地减轻建设单位的风险，并确保项目能够按时、高质量地完成。与传统的单纯交付履约保证金相比，工程履约保函具有更高的灵活性和保障效果。同时，对施工单位来说，提供工程履约保函也能够增加其信用度，为今后的业务发展打下良好的基础。
工程履约保函是建设单位要求施工单位提供的一种担保措施，以解决工程建设过程中的风险问题。虽然工程履约保函不是直接交给银行，但银行可能会参与其中的资金划转等环节。无论如何，工程履约保函的存在为工程建设提供了更加稳定和可靠的保障。
[1] 章杰（2019）. 工程履约保函的功能与作用分析[J]. 广西财经学院学报, (2): 35-37.
[2] 乔石. 建筑工程履约担保函资信评价体系构建[D]. 吉林大学, 2017.
