工程保证金是指承包商在进行工程项目竞标时向建设单位交纳的一笔款项，以保证工程项目的顺利实施和合规完成。工程保证金的出资方一般为承包商，而受益方则是建设单位。在实际操作中，常常会有疑问：工程保证金是否可以通过保函来落实和履行？
保函是指银行或保险公司出具的一种担保方式，以保证债务人履行合同或承担责任。保函具有保证金钱、提供代偿等作用，因此很多人认为保函是一种可以取代工程保证金的替代方式。然而，就工程保证金是否可以走保函，我们需要从法律和实践角度进行分析。
首先，在法律层面上，我国相关法律对于工程保证金的规定较为明确，而对于保函的运用范围并未明确规定。《中华人民共和国担保法》第五条规定：保函指银行、保险公司等机构凭被保人的委托或承诺，开据给债权人担保债务人履行债务的法律文书。该法律对保函的定义较为清晰，但是并未提及工程保证金可否采用保函的方式。因此，从法律角度讲，目前并没有明确规定可以直接用保函替代工程保证金的条款。
第二，从实践角度来看，目前在建筑工程领域，工程保证金仍然是最常见和可靠的一种保证方式。相较于保函，工程保证金具有更直接的货币性质，可以有效地提供风险防范和赔付保障。而保函作为一种担保形式，则需要一定的手续和程序。首先，企业需要办理保函开立手续，与银行或保险公司进行谈判和签订协议，然后进行台账登记等工作，这一系列过程需要一定时间和成本。在工程项目竞标、合同签订等阶段，建设单位往往需要及时收到承包商的保证金，以确保项目的正常进行。因此，为了便捷和快速，很多建设单位依然倾向于采用工程保证金的方式。
此外，值得注意的是，尽管工程保证金采用货币交纳的形式，但并不代表可以随意支配和使用。根据相关法律法规的规定，建设单位需要对工程保证金进行专门的管理和监督，确保资金安全和有效利用。同时，承包商也需按合同约定和相关规定，履行工程保证金的义务。
综上所述，工程保证金是否可以走保函的问题，并没有明确的答案。从法律和实践角度考虑，目前工程保证金仍然是最常见和可靠的一种保证方式。尽管保函作为一种担保形式，在某些特定情况下可能会被接受，但其使用比较繁琐且需要额外成本。因此，在实际操作中，建设单位和承包商需要根据具体情况，权衡各种因素，选择最适合的保证方式来保障工程项目的安全和顺利进行。
