近年来，住建部高度重视建设工程市场的规范化和健康发展，为了推动企业信用体系建设和促进项目整体风险控制能力提升，住建部鼓励使用银行保函成为一项重要举措。
银行保函，是由商业银行向受益人出具并承担责任的一种金融担保文件。在建筑工程中，银行保函被广泛应用于投标保证、履约保证、质量保证等方面。其核心作用就是确保工程按照合同约定按时、优质地完成。
首先，使用银行保函可以提高企业的信用度。银行作为第三方担保机构，通过对企业资信状况与财务情况的评估，向受益人提供可靠的信用担保。这无疑可以增强企业在工程市场中的竞争力，促进建设工程市场健康有序发展。
其次，使用银行保函可以有效控制项目风险。银行保函约定了双方在工程合同履行过程中的权利与义务，并确立了若一方违约的后果及责任承担方式。通过银行保函，项目参与各方都能获得相应的风险保障，从而减少因项目风险而导致的争议和损失。
要使用银行保函，企业需按照以下步骤进行：
1.选择合适的银行：根据企业的实际情况，选定信誉好、资金充足且有丰富担保经验的银行作为合作伙伴。
2.提供必要材料：准备完整、真实的相关证明文件，如企业营业执照、资质证书等，并提交给银行进行审核。
3.签订协议：与银行签署保函合作协议，明确双方的权益和责任。
4.支付费用：根据合作协议约定，支付银行相关费用。
银行保函在建筑工程领域的应用已取得显著成效，但仍面临一些挑战。为了进一步推动银行保函的发展，建议：
1.加强监管：加大对银行保函业务的监管力度，提高行业标准和规范，确保各方利益权益受到有效保护。
2.加强宣传：加大对银行保函的宣传力度，引导企业认识并利用这一工具，增进企业信用与市场竞争力。
3.创新产品与服务：银行可以根据不同类型的工程项目设计相应的保函产品，并提供个性化的咨询服务，满足企业多元化的需求。
总之，住建部鼓励使用银行保函的举措旨在促进建筑工程市场的健康发展，提高企业的信用度，有效控制项目风险。同时，积极推动银行保函的发展，仍需要各方共同努力，以更好地服务于建设工程行业。
