投标保函是指在招标投标过程中，为确保投标人履行合同义务，由银行或保险公司等第三方机构提供的一种风险保障工具。其主要目的是向招标人证明投资者有足够的经济实力和信誉以执行合同，并承诺在获得中标后按照约定履行合同。
通常情况下，投标保函的服务机构会根据保函金额的一定比例来进行收费，这个比例通常称为保函费率。费率的高低因机构而异，投标人需要根据自身需求进行选择。所以，在办理投标保函的时候多与不同机构进行比较，以获得最优惠的费率。
一般情况下，投标保函是一种非取现性质的担保文件，一旦支付给服务机构，则无法随意申请退款。这是因为投标保函的核心价值是为投资人提供风险保障，一旦投标人退出，保函将失去原有的意义。因此，在办理投标保函前应着重考虑风险，并合理安排资金。
尽管一般情况下投标保函是无法退款的，但在一些特殊情况下，服务机构可能会开放退款通道。例如，招标方取消或终止招标、项目变更、需要修改保函金额等情况。但即便如此，服务机构仍然会对退款申请进行审批，可能需要提供相关材料作为证明。
为了避免不必要的损失，投标人办理投标保函前应详细阅读合同条款和退款政策，并尽量与服务机构签订书面协议，明确双方权益及争议处理方式。此外，也可以在选择投标保函服务机构时咨询其他投标人的建议，了解其经验和观点，以便做出合理决策。
总体而言，投标保函是一项重要的风险保障工具，投资者可以通过办理投标保函来提高中标率和信誉度。虽然一般情况下无法退款，但在特殊情况下可能会有退款政策。为了避免不必要的损失，投标人应事先明确合同条款、退款政策，并与服务机构进行充分沟通和协商。
[1] 中国建设银行. 投标保函的解读. 2021. https://www.ccb.com/cn/intro/finance_product/financial_business/letters_of_guarantee/tender_bond.html
[2] 中国保险业监管委员会. 中华人民共和国保险法. 2020. http://www.circ.gov.cn/web/site0/tab5208/info4138490.htm
