投标保函是指由中介机构或担保公司向投标人提供的一种保证，以确保投标人在投标过程中履行相关义务。它可以作为投标人的信用背书，向业主表明投标人的可靠性和承诺。
对于投标保函的合法性问题，没有统一的答案。因为不同国家和地区的法律体系不同，对这类保函的合法性评判也存在差异。在一些国家和地区，投标保函被视作法律文件，并且受到相关法规的保护。而在其他地方，可能存在对投标保函的限制或限制。
就合同效力而言，投标保函通常被认为具有法律约束力。一旦投标人签署并提交了该保函，就表示其已经接受了该保函所规定的义务和责任。如果投标人最终未能按照保函条款履行责任，业主有权要求保函中的担保公司或中介机构履行担保责任。
如果涉嫌的投标保函确实违反当地法律或合同法规，则业主可以采取一些措施来处理这种违法情况。首先，业主可以与担保公司进行沟通，并要求其履行保函中所约定的担保责任。其次，如果交涉无果，业主有权向相关法律部门举报并要求追究违法者的法律责任。
尽管投标保函在一定程度上提升了投标人的可靠性和承诺，但使用投标保函也存在一定的风险。首先，投标保函的担保金额通常较大，如果担保公司或中介机构出现经营困难，可能导致保函无法兑现。其次，部分不良商家可能通过虚假保函滥用投标人信用，从而获得不当利益。
总体来说，投标保函在建筑工程等领域起到了重要的作用，有助于维护工程建设的稳定和可靠性。然而，从合法性和风险角度考虑，投标保函的使用应该谨慎并遵守当地法律法规。业主和投标人在签署保函前应仔细阅读条款，并充分了解保函的约束力和责任。
