近年来，随着国内外工程建设项目的增加，工程履约保函的重要性也日益凸显。为保障施工单位与业主之间权益的平衡，我国相关部门在2019年颁布了《保函管理办法》和《施工合同保证金管理办法》等法规文件，并不断完善和更新规定，以保证工程履约保函的有效性和合法性。
首先，根据保函管理办法的规定，保函的开立需要符合一定的条件。办理保函的银行或者非银行机构需要具备相应的业务经营资质和管理能力，并有足够的信用保障能力。此外，保函开立需要根据实际情况进行评估，并依据保函使用期限、金额等因素进行合理定价。
其次，对于工程履约保函的使用范围进行了明确规定。根据施工合同的约定，只有在施工方未能履行合同义务或出现重大违约行为时，才能使用保函。此外，在保函合同有效期内，保函金额不能被透支，否则将被依法追究责任。
同时，施工合同保证金管理办法也对工程履约保函的使用进行了进一步规定。规定了保证金最高不能超过合同价格的10%或总投资额的5%，并对保证金的存放、使用、退还等方面进行了详细规定。同时，对于施工单位的信誉记录进行监管，以保障业主的知情权和选择权。
此外，对于达不成条款的纠纷，工程履约保函提供了有效的法律保障。在保函有效期内，若业主需要索赔，施工单位必须先行履行保函中的赔偿义务；施工单位也可以在保函有效期届满之前，就不当索赔提起仲裁或诉讼，以保障自身权益。
综上所述，我国的工程履约保函规定日趋完善，不仅对于施工单位和业主之间的权益保障起到了关键作用，更提高了保函的合法性和效力。为了更好地保障工程建设的顺利运转和社会稳定，我们应该认真学习这些规定，严格遵守相关法律法规，以期达到更加稳定、有序的工程建设市场。
