投标保证金是指投标人在参与招标项目时支付给招标单位的一定金额作为确保能够履行合同及保证提交的投标文件真实、有效的资金。而保函是由银行或保险公司出具的，承诺在被保险人（投标人）无力履行合同义务时，按照合同约定向受益人（招标单位）进行赔付。
1. 示真诚：支付投标保证金可以表明投标人的真实意愿和决心，使招标单位对其投标信誓旦旦。
2. 减少虚假投标：投标保证金要求一定资金的支付，可以减少虚假投标的可能性，避免招标单位浪费时间和资源。
3. 保护利益：若投标人违约，投标保证金可以作为补偿金用于维护招标单位的合法权益。
1. 风险转移：保函的出具方承担承诺责任，如果投标人无力履约，招标单位可以向保函出具方进行索赔，减少了风险。
2. 信誉保障：银行或保险公司作为第三方担保，其有较高的信誉和专业性，可以增加投标人的竞争力、信誉度和可靠性。
3. 资金流动：投标人不需要支付大额的保证金，可以将资金用于经营活动，提高资金效率。
1. 风险考量：招标单位可以根据投标项目的大小、复杂程度、合同金额等因素来判断使用投标保证金还是保函。
2. 综合成本：投标保证金可能存在冻结资金、手续费等成本；而保函可能涉及到手续费和利息等费用。综合评估后选择合适的方式。
3. 市场惯例：根据行业或地区的惯例，有些行业普遍采用一种方式，可以参考相关市场实践。
有些招标项目要求投标人同时缴纳投标保证金和提供保函，采取双重保障措施。这种做法可以在一定程度上确保投标人履约能力，并加强招标单位的风险抵御能力。
1. 注意合约条款：不论选择投标保证金还是保函，投标人和招标单位应在合同中明确双方的权利和义务，规范保障措施的执行。
2. 了解相关法规：根据国家和地区相关法规的要求，正确使用投标保证金和保函，避免违法行为。
3. 谨慎选择合作方：对于保函出具方，应选择信誉良好、有丰富经验的银行或保险公司。
在选择使用投标保证金还是保函时，投标人和招标单位应根据项目特点和市场环境综合考量，选择适合的方式。可以通过合理运用双重保障措施，最大限度降低风险，确保招标项目的顺利进行。
