作为一种金融担保工具，银行保函在商业活动中具有广泛的应用。然而，对于事业单位来说，是否能够开立银行保函却存在一定争议。
根据我国相关法律法规，事业单位是指由国家行政机关、地方各级人民政府或者社会团体等依法设立，以提供社会公益服务为目的，不谋利的法人组织。在银行保函的开立问题上，事业单位通常面临诸多限制。
银行在开立保函时，会对申请单位进行严格审核。事业单位通常因为其特殊的性质和运作方式，无法完全符合银行的审查标准，从而难以获得银行保函的开立批准。
银行保函本身存在一定的风险，如果被保函人无法履行约定的义务，保函开立方将承担相应的违约责任。对于事业单位来说，由于其独特的性质和运营模式，银行往往难以准确评估其风险状况，从而导致不确定性加大。
虽然事业单位在开立银行保函方面存在困难，但可以采取其他替代方案来满足担保需求。例如，可以选择向专业的担保机构申请担保，或者寻找其他形式的担保措施。
随着我国金融体系的不断完善，对于事业单位能否开立银行保函的监管政策也在逐步调整中。未来，有可能出台相关的改革措施，为事业单位提供更多的担保渠道。
目前来看，事业单位能否开立银行保函存在一定的限制。然而，随着金融环境的变化和监管政策的调整，未来或许会有更多的机会和方式能够满足事业单位的担保需求。
