投标保函，是指由投标人与担保机构签订的一种保证合同。当投标人参加招标项目时，为了增加信誉度和竞争力，往往需要向招标方提供投标保函。该保函起到保证投标人在中标后能按照合同履行义务的作用。
开立投标保函的主体有两个，分别是投标人和担保机构。
1. 投标人：投标人是指有意愿参与招标项目的法人、自然人或其他组织。他们通常是为了获得合同项目而进行投标，并承诺在中标后履行相应业务。
2. 担保机构：担保机构是指专门从事金融和担保业务的公司或机构。担保机构对于投标人的履约能力进行评估，并给予其相应的担保。在中标后，担保机构将承担相应的责任，确保投标人履行合同。
开立投标保函的流程包括以下几个步骤：
1. 投标人填写申请表：投标人需要向担保机构提交相应的申请表，提供项目信息、承诺书等。
2. 担保机构评估：担保机构会对投标人的信誉、资产状况等进行评估，并制定相应的保函方案。
3. 签订保函合同：担保机构和投标人会签订保函合同，明确双方的责任和义务。
4. 开立保函：一旦保函合同生效，担保机构会开立保函并发送给投标人，投标人再将保函交与招标方。
作为保函的开立人，担保机构具有以下主要义务：
1. 全面评估：担保机构在开立保函前，必须全面评估投标人的信用状况、财务状况等，以确保其履约能力。
2. 及时履行担保责任：一旦投标人中标，担保机构需按照保函的内容及时履行担保责任，确保投标人履行合同。
3. 提供相关证明文件：担保机构在需要时，应向招标方提供相关的证明文件，证明其担保责任和保函的有效性。
作为投标保函的开立人，担保机构承担以下责任和风险：
1. 保函责任：担保机构需按照保函内容履行相应的担保责任，在保函生效期间内对投标人进行担保。
2. 追偿权利及义务：如果投标人未能履行合同，担保机构有权追偿损失，并有义务代替投标人履行。
3. 信用风险：开立投标保函存在信用风险，如果投标人没有中标或无法履行合同，担保机构需承担相应风险。
除了投标保函的开立人之外，还有一些与投标保函相关的事项需要注意：
1. 费用支付：投标人需要支付给担保机构的费用通常是一定比例的担保费用。
2. 保函有效期：投标保函通常有时间限制，超过有效期后将无法生效。
3. 变更和解除：在一些特殊情况下，投标人可能需要变更或解除保函，这需要与担保机构进行协商并签订相关协议。
投标保函作为招标项目中重要的担保形式，对于保证投标人的履约能力具有重要意义。了解投标保函的开立人及其责任可帮助投标人和招标方更好地理解和应用该担保方式。
