投标保函是指投标人在参与招标活动时，为了保证其承诺的履约能力，向招标人提供的一种风险抵押工具。它类似于一份保证书，保证在中标后能够按照合同要求完成工程或提供产品。
投标保函的主要作用是为了保障招标人在投标过程中不会因为投标人违约而遭受经济损失。一方面，投标保函增加了投标人的信誉，提高了中标的可能性；另一方面，它也为招标人提供了一份安全保障，在信任度上得到了提升。
对于退还投标保函这个问题，没有统一的答案。因为各地区和各项目有不同的规定，以及招标文件所载明的相关条款可能不尽相同。有些情况下，投标保函可以退还给投标人；而有些情况下，投标保函则不予退还。
如果投标人符合一定的条件，那么他们有可能获得退还投标保函的权益。这些条件可以是项目延期或中标后退保的情况下，也可以是招标文件明确规定了退还条件并且投标人符合相关要求。
尽管一些情况下可以退还投标保函，但是投标人仍然需要注意可能存在的问题。在一些情况下，即使满足了退还条件，招标人仍然可能无法及时退还投标保函，或者只退还部分金额。因此，投标人在签署合同时应该关注退还条款，并在必要时与招标人进行沟通和协商。
为了最大程度地保护自身权益，投标人在投标保函退还方面可以采取一些措施。首先，他们可以在投标前详细了解招标文件中关于退还投标保函的具体规定，避免因为不了解规定而产生纠纷。其次，投标人可以在合同签署前与招标人进一步商讨退还事宜，并将退还要求写入合同中以确保后续的权益。
总的来说，在投标保函退还这个问题上，具体情况具体分析。投标人需要根据招标文件所载明的相关规定，并进行谨慎考虑。另外，他们还应该要关注风险提示，选择合适的策略来保护自己的利益。
