投标保函是指在招标过程中，投标人为证明其参与招标的诚信度和履行合约的能力，而向招标单位提交的一种保证文件。通常由银行或保险公司提供，用来保证在中标后能够按照招标文件要求的条件履行合同。
首先，投标保函可以增加招标单位对投标人的信心。通过提供投标保函，投标人能够证明自己具有足够的经济实力和信誉，能够承担相关工程合同的责任。
其次，对于投标人来说，投标保函可以显示其专业能力和竞争优势。由于投标保函需要银行或保险公司进行风险评估和审查，因此拥有投标保函的投标人更容易获得项目。
根据相关法律规定，当投标人在中标后无故放弃或无法履行合同时，招标单位有权要求没收投标保函。这是一种合理的措施，旨在保护招标单位的权益。
然而，需要注意的是，只有在特定情况下，招标单位才有权没收投标保函。例如，当投标人违反了招标文件中的重要条款、逃避合同履行责任或提供虚假材料时，招标单位可以要求没收投标保函。
为了确保投标保函的合法性和可靠性，招标单位应该采取以下步骤来鉴别：
首先，核实投标保函的签发银行或保险公司是否真实存在，并联系确认。
其次，仔细检查投标保函的内容，确保其符合招标文件的要求。
最后，根据投标保函上的电话号码或邮寄地址，与签发机构进行联系，以确保其有效性和真实性。
投标保函在招标过程中扮演着重要的角色，对于招标单位和投标人都具有一定的作用。招标单位可以通过适当措施来保护自身利益，而投标人则可以通过提供投标保函来展示自己的信誉和专业能力。
对于招标单位来说，鉴别合法的投标保函是非常重要的，可以有效避免因虚假保函而引发的纠纷。因此，在接受投标保函时，务必谨慎审查并与签发机构进行联系确认。
