建设单位作为施工单位的委托人，在工程款支付上必须承担支付担保责任。这是一种保障施工单位合法权益的方式，也是减少工程款支付风险的有效措施。
建设单位提供工程款支付担保的方式有多种，包括现金支付、银行承兑汇票、银行保函等。其中，银行保函是最常用的一种方式，具有利率低、安全可靠的特点。
银行保函是指由建设单位委托银行为施工单位提供担保，以确保施工单位可以按约定的工程进度和质量完工，并支持建设单位按期支付工程款项。银行保函一般分为两种：投标保函和履约保函。投标保函是在施工单位投标时，为了保证施工单位认真投标，并承担中标所责任而提供的保函；履约保函是用于工程进展中，保障施工单位完成工程义务，并支持建设单位按时支付工程款项。建设单位应根据实际需要选择适合的银行保函类型。
在选择银行保函方式时，建设单位应注意以下几点：
1.选择有信誉的银行。
银行保函与银行信誉挂钩，选择信誉好、经营稳健的银行，为工程款支付提供保障。根据建设单位的实际情况选择一家银行作为核心合作银行，同时应对其他少数银行进行合理控制和选择，避免银行风险集中。
2.明确银行保函的使用范围和金额。
建设单位在选择银行保函时，应明确保函的使用范围和金额，以保证工程款支付的安全性和及时性。一般情况下，银行保函面额应不小于工程款的预付款和进度款的总和，同时应考虑到工程后期变更和工程质保期的风险。
3.合理控制银行保函费用。
建设单位向银行提供银行保函付出的费用，也是一项成本。建设单位应当合理控制银行保函费用，根据市场行情、银行信誉和合作情况等因素进行比较和协商，选出费用合适、服务质量好的银行。
4.与施工单位签署履约保证协议。
建设单位与施工单位签署履约保证协议是确保银行保函有效性的前提。履约保证协议应具体明确双方的责任和义务，约定工程款支付的条件和期限，并以此作为银行保函的依据。建设单位应定期检查施工单位履约情况，通过银行领取履约证明、验收报批完成支付等方式，确保银行保函的安全有效性。
总之，建设单位向施工单位提供工程款支付担保，有利于维护施工单位权益，保证工程质量和进度的顺利进行。建设单位应根据实际情况合理选择银行保函方式，注意合理控制成本、选择有信誉的银行和与施工单位签署履约保证协议等事项，确保银行保函的有效性。
