履约保证金保函新规定

随着经济全球化的发展和国际贸易的不断拓展，跨境贸易成为越来越多企业的重要经营方式。而随着跨境贸易规模的扩大，涉及到的贸易款项和涉外担保也变得越来越复杂。在这种情况下，履约保证金保函成为了贸易支付和担保保障的重要工具之一。然而，在过去的一段时间里，出现了一些保函的滥用和违规行为，对企业的信用和市场秩序造成了一定的危害。为了维护市场秩序和企业的合法权益，近年来相关部门陆续发布了一系列关于履约保证金保函的新规定，加强了对履约保证金保函的管理和监管。

一、履约保证金保函的基本概念

履约保证金保函是指在合同约定中，承包商或供应商要求按照一定比例提供给业主或采购商的一种担保方式。其作用是确保承包商或供应商能够按照合同约定的时间、质量和数量等要求履行合同，如果不能履行，业主或采购商可以通过保函索取保证金，以弥补损失。

二、新规定下的履约保证金保函管理

为了加强履约保证金保函的管理，相关部门近年来陆续发布了一些新规定。其中最重要的是《履约保证金保函管理办法》，该办法于2018年7月1日起正式实施。该办法主要针对保函的发放、使用、修改、变更、撤回和注销等各个环节，作出了详细的规定。其中，最为重要和受到关注的是以下几个方面：

1.保函的审批和发放

保函的审批和发放将加强对企业的申请资质和信用状况审查，申请人需要提供足够的资质证明和信用评级等相关材料，对于信用不佳的企业将不再给予保函发放。

2.保函金额的控制

对于同一项目或同一承包商或供应商，保函金额不得超过合同额的百分之三十。而履约保证金不得超过合同额的百分之二十，且最高不超过人民币500万元。

3.保函的期限

保函期限应当与合同约定的保修期限相同，但最长不超过2年。对于竣工验收期间，保函期限不得超过6个月。

4.对保函违规行为的惩处和举报

针对保函的违规行为，规定了未经委托或变相办理保函、虚假保函、重复发放保函、滥用保函等行为的认定和处理办法，并规定了对违规行为的举报和处理程序。

以上规定的实施，对于企业和银行之间的合作，以及合同履行的保障有着重要的作用。同时，该规定也促进了市场的规范和健康发展。

三、履约保证金保函的现状与未来

就目前来说，履约保证金保函在贸易中的作用越来越受到重视，它不但能够为企业提供担保，而且还能够促进贸易往来和合作。但是，在促进贸易发展的同时，也需要更为严格的监管和管理机制，以避免保函滥用和损害市场信用。因此，在未来，还需要通过不断完善和强化相关法律法规的监管机制，提升企业信用自律和银行的风险管理能力，进一步规范履约保证金保函的市场运行，推动企业合规经营。